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贯彻落实加强财会监督工作要求 构建多层次注册会计师行业自律监管体系
来源:四川省注册会计师协会 | 作者:四川省注册会计师协会 | 发布时间: 394天前 | 11800 次浏览 | 分享到:

财政厅高度重视行业自律监管作用发挥,按照“从严检查、规范惩戒”原则,基本建立注册会计师行业集执业质量检查、业务防伪报备、投诉举报处理、专业技术援助、诚信档案管理等全方位自律监管体系,实现“帮助、教育、督促、提高”的监管目标。



完善制度,强化自律监管规范有序



 在中注协既有制度规定基础上,结合我省注册会计师行业管理实际,先后制定了《惩戒委员会工作规则》《会员执业违规行为惩戒裁量规范》《执业质量检查评价指标体系》等内部操作规范,用于执业质量检查评价及行业自律惩戒,增强检查和惩戒规范性。



协同发力,推动联合检查落地落实




    联合开展会计师事务所执业质量自律检查与行政检查,切实做到“五个统一”,即统一检查计划、统一组织实施、统一标准制度、统一处理处罚、统一发布公告。联合检查从2021年20家到2022年76家事务所,基本实现全覆盖。同时,针对联合审理发现的问题,依法依规实施行业惩戒、行政处罚。




多措并举,保持日常监管从严从实




    建立业务报告防伪管理系统,遏制虚假报告,推动注会行业诚信建设。2022年1-9月完成年度行业业务报告报备14万余份,同年10月,“财政部统一监管平台”正式上线,平稳推进行业业务报备系统转换,及时处理异常报备行为。公开举报邮箱和电话,直面群众举报,及时掌握举报线索。开展常态化约谈,适时进行风险警示。针对日常监管中低价竞争、执业质量、内部管理等可能存在的违规行为,现场约谈或发送书面提示函予以提醒,责令纠正。




惩帮并重,加强监管服务深度融合



 组织开展专题研究,为会计师事务所规范执业行为提供帮助。及时解答会员技术咨询,将普遍性问题汇编发布,供会员执业参考。通过年度现场执业质量检查、通报检查情况、曝光典型案例等方式,提醒全行业人员吸取教训,自我改进;针对性开展强制培训,敦促事务所重视执业质量,严守职业道德。2022年,对检查发现问题的18家会计师事务所主任会计师、质量控制负责人和签字注册会计师共47人强制培训。



正反施策,深入推进行业诚信建设



 按年度发布注会行业会员诚信档案信息,在综合评价中对受到处罚或惩戒的事务所、个人扣减分值并明确标注;及时向社会公众通报事务所和注册会计师执业质量、诚信水平等信息,对不良行为形成高压态势,推动形成“一处违法、处处受限”信用监管体系。通过内刊杂志、协会网站、微信公众号等媒介加强诚信文化宣传,督促会计师事务所严格执行行业诚信自律公约,营造“诚信为荣、失信可耻”的执业氛围。